(香港文匯網記者 任芳頡)「當前實施更加積極的財政政策是應對經濟下行壓力的必要舉措。」北京大學經濟學院教授、北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍接受採訪時表示,這一判斷在中央經濟工作會議和此前召開的政治局會議中均已提及,為了應對這一挑戰,全國財政工作會議提出了實施更加積極的財政政策以及適度寬鬆的貨幣政策,兩者的方向是一致的。
財政部黨組書記、部長藍佛安在全國財政工作會議上表示,2025年我國將從提高財政赤字率、安排更大規模政府債券等五方面來實施更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策「組合拳」。
對於明年將實施更加積極的財政政策的五方面重點,蘇劍認為,其中重點還是擴消費,其他方面則主要圍繞防風險展開。為了防範地方政府債務風險,會議提出了加大對地方政府的財政轉移支付力度,計劃發行更多的中長期國債,這些措施不僅有助於化解地方政府債務風險,還能促進穩增長和穩就業。
「經濟下行壓力比較大,迫使國家採取積極的財政政策。」針對當前經濟下行壓力的來源,蘇劍認為主要有兩個方面。一是外部環境的不利影響正在加深,這是中央經濟工作會議已經明確的。二是國內也存在一系列問題,如預期較弱、國內大循環存在堵點等。此外,實際中存在的一些風險因素,如房地產風險和地方政府債務風險等,也需要中央出台相關政策進行化解。尤其是發行債券,以此來得到一些資金來化解這些風險,也體現了財政政策在當前經濟形勢下的重要性。
會議強調,2025年財政部將重點做好六方面工作,包括支持擴大內需,適當提高退休人員基本養老金,大力提振消費等。蘇劍表示,會議強調了支持擴大國內需求的重要性,並提出了適當提高退休人員基本養老金等措施來大力提振消費。這些措施不僅有助於擴大消費,還能促進共同富裕。「特別是提高城鄉居民基礎養老金等措施,對於低收入者來說,他們的邊際消費傾向較高,因此增加轉移支付的效果會更好,既能擴大消費,又能實現共同富裕,可謂一箭雙鵰。」
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