陳子遷 吉林省政協委員 香江聚賢法律專業人才委員會主任

美國「國會及行政當局中國委員會」發表所謂的「2024年度報告」，針對香港特區作出多個範疇的惡意抹黑。特區政府、外交部駐港公署均表示強烈不滿和堅決反對。美國發表的年度報告重施故伎，肆無忌憚地詆毀「一國兩制」成功實踐下的香港，並公然叫囂提出所謂的「制裁」，妄圖恫嚇履職盡責的香港特區人員。筆者認為，美方一而再、再而三地歪曲事實、顛倒是非，妄圖干預香港依法施政、破壞香港繁榮穩定，卑劣用心昭然若揭。

依法維護國安是國際慣例

美方所謂報告主要針對香港特區維護國家安全相關法律，實在是無稽失實。根據《聯合國憲章》為基礎的國際法及國際關係，維護國家安全是所有主權國家的固有權利，眾多實行普通法的司法管轄區，包括美國、英國、澳洲、加拿大等，都制定了多部維護國家安全的法律及執行措施，以保障所在地的國家安全。這既是主權國家的固有權利，也是國際慣例。

美國惡意污衊實施香港國安法和《維護國家安全條例》的公正性和合法目的，漠視香港特區維護國家安全的憲制責任和固有權利，詆毀香港特區政府正當依法保障人權和法治的事實。正如外交部駐港公署發言人指出，美國「國會及行政當局中國委員會」一貫出於政治目的對中國內政進行無端指責，毫無信譽可言。該機構年復一年炮製報告，持續詆毀香港特區法治人權狀況、威脅恫嚇升級對港制裁，充分暴露美有關政客的無知、偏見和傲慢。

事實上，安全和發展是鳥之兩翼。發展必須有一個安全的社會環境。2019年修例風波最根本原因，就是反中亂港勢力意圖挑戰憲法和基本法所確立的香港憲制秩序。中央出手制定頒布香港國安法，實現了香港由亂到治的根本轉變。今年初，香港完成《維護國家安全條例》的憲制責任和歷史使命，進一步築牢香港維護國家安全的屏障。新訂立的《維護國家安全條例》與香港國安法渾然一體、兼容互補，完善維護國家安全的法律制度和執行機制，保障香港能夠從由亂到治走向由治及興。

以港遏華 注定徒勞

香港特區維護國家安全相關法律正是要令國家主權、統一和領土完整得以維護；「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針得以全面準確貫徹；以及更好地保障香港居民和在港營商的人的基本權利和自由。有關法律定義清晰，罪行元素明確，絲毫不影響香港居民和在港營商的人與外國的正常交流。基本法為香港的法治和司法獨立提供了堅實的制度保障，特區政府亦一直恪守法治原則，嚴格依照法律辦事。香港的法治由始至終都未遭到「強權統治」或「行政機關任意或不受制約的權力」取代。

香港國安法及今年通過實施的《維護國家安全條例》，形成「雙法雙機制」，為維護國家安全提供更堅實法律屏障，為包括美國企業在內的工商各業提供穩定營商環境，增強海內外投資者信心。香港執法部門一直按照基本法及本地法例執法，司法機關亦依法行使獨立審判權，不受任何干預。美方假國安之名，對其國民和企業大搞域外管轄，無端指責香港維護國家安全的相關法律，是典型的雙重標準，正顯露出其卑劣的政治操弄黔驢技窮，損人不利己的圖謀注定不會得逞。大量的數據和事實都在在證明，香港前景光明，無懼外力抹黑。香港維護國安正當合法，美國無所不用其極妄圖達至其「以港遏華」目標，注定徒勞。