陳子遷 吉林省政協委員 香江聚賢法律專業人才委員會主任

特區政府聯同中央政府駐港聯絡辦於12月4日合辦國家憲法日座談會，今年以「憲法與進一步全面深化改革」為主題，探討憲法在治國理政、推動進一步全面深化改革的進程中所擔當的重要作用。行政長官李家超致辭時闡述憲法與國家進一步全面深化改革的緊密關係，同時強調香港特區在當中的重要角色。中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄指出，「把握好安全與發展、法治與改革的辯證關係」，「以改革創新精神不斷健全和完善特別行政區法律體系」。

憲法是國家的根本大法，是國家意志的最高表現形式，具有最崇高的法律地位，也是法律權威及法律效力的代表。憲法明確了國家的根本制度、基本制度及重要制度，為各項政策的制定及實施提供了堅實的法律依據，在推進全面深化改革的進程中，必須要堅持憲法作為國家根本法的地位，堅決維護及貫徹憲法規定、憲法原則及憲法精神，這樣才能夠確保改革方向正確，走對走穩。

在進一步全面深化改革的同時，特區更必須加強憲法教育，因為只有讓社會各界充分理解憲法的內容及精神，才能夠在社會上形成尊重法律、遵守法律的良好氛圍，改革才可以在法治軌道上穩步向前。香港在修例風波中，部分青少年被蠱惑和誤導參與違法破壞活動，其中一個原因就是憲法、基本法和國家安全的教育缺失。特區政府在每年國家憲法日和全民國家安全教育日加強憲法、基本法、國家安全的宣傳教育，就是要提高香港市民的守法意識和國家安全觀念，正確把握「一國兩制」的精髓，樹立國家意識和共同責任感。憲法的宣傳教育，有助增強青少年的國家觀念和國家認同。

深入校園推行憲法教育，不僅要加強教材制定和試題設計的監督，還必須對教師進行專門培訓，讓具有相關法律知識的學者講授憲法課程，並根據公民科課程宗旨和目標，精簡內容，鞏固知識基礎，在新課程中加入憲法、基本法和香港國安法等教育內容，優化教材和考試安排。

憲法、基本法及國家安全相關法例不但對「一國兩制」行穩致遠至關重要，對特區社會民生經濟發展以至市民的日常生活亦十分重要，社會各界要有更深切的認識和了解。時刻保持憂患意識。

2019年修例風波最根本原因，就是反中亂港勢力意圖挑戰憲法和基本法所確立的香港憲制秩序。中央出手制定頒布香港國安法，實現了香港由亂到治的根本轉變。今年初，香港完成《維護國家安全條例》立法，進一步築牢香港維護國家安全的屏障。「35+」串謀顛覆案等案件的判決，更體現了憲法的精神，維護了香港特區的憲制秩序。

這些事實提醒我們，只有堅持法治，香港才能保持其獨特的地位和優勢，實現長期的繁榮和穩定。香港社會各界要持之以恒增強憲法意識，全面準確實施香港國安法和香港國安條例，憲制秩序更牢固，維護好國家安全，「一國」原則才能更加堅固，「兩制」優勢將會更加彰顯。