三間專營巴士再次申請增加票價,加幅遠高於通脹,引起公眾譁然。本港經濟復甦未如預期,巴士服務與民生息息相關,巴士大幅加價加重普羅市民負擔,更會引發通脹連鎖反應。設立類似港鐵的可加可減機制,或更難根據經濟好壞、市民收入的實際情況調控巴士票價,更有效的辨法是政府積極整合地區及巴士公司的意見,優化巴士路線、提高營運效率,紓緩加價壓力,政府更要對巴士申請加價從嚴把關,避免市民生活百上加斤。
消息指,九巴申請加價6.5%,城巴申請加價約9.5%,新大嶼山巴士申請加價6%,加價理由是經營成本持續上升,包括為員工加薪、燃油價格不穩、鐵路搶走客源等。有意見認為,巴士應參考港鐵做法,設立與通脹等數據掛鈎的票價可加可減機制。不過,有分析認為,港鐵可加可減機制的多年實踐反映,由於通脹、交通從業人員的薪酬等參考指標長期呈升勢,港鐵票價幾乎有加無減,而且在按機制辦事下,如果反對加價反而顯得不尊重機制,「政府沒辦法再於經濟困境時凍結巴士加價。」
其實,社會要求改革港鐵可加可減機制的呼聲持續高漲,港鐵可加可減機制曾作出調整,與物業發展利潤掛鈎,但實際上為票價帶來的減幅輕微。因此,巴士設可加可減機制調整票價,並非最理想途徑。包括立法會議員在內,不少關注巴士服務的社會人士指出,巴士公司若因乘客量下降而加價,屬「殺雞取卵」的趕客做法,巴士要改善經營狀況,關鍵在於透過資源整合,改善服務質素、降低票價,才能吸引更多乘客乘搭,從而增加收益。
部分巴士路線重疊、站點過多,是存在已久的問題,但由於地區人士強烈要求,重組路線的提議必遇反對聲音。隨着港鐵線路延伸及其他交通工具加入市場,重組巴士路線有助減輕巴士公司營運成本,降低巴士頻頻加價的誘因。政府應積極介入,協助地區人士和巴士公司商討重組路線的合理安排,減少重組路線的阻力,共同努力達至惠民的目的。
近年政府持續推動專營巴士重組,正是為了讓巴士公司靈活調配資源、加強服務。2022年行政長官會同行政會議宣布多項與巴士專營權有關的措施,其中最大改動就是將城巴新巴的專營權合併。去年7月1日城巴新巴正式合併,市民最關注合併後車費會否加價。運輸署曾表明,署方會做好把關,合併後不會加價;合併的巴士公司管理層亦表示,希望透過合併整合原有路線之餘,提升車隊競爭力及達至「交通靈活性」的新目標。但如今申請加價幅度最大的,正是合併後的城巴。
面對環境轉變、客量下跌,巴士公司不能簡單地依賴加價來增加收入,這很可能陷入惡性循環,令巴士公司和市民雙輸。政府須對巴士加價申請嚴格把關,敦促巴士公司多從優化服務、加強競爭入手,提升成本效益,確保本港公共巴士持續提供良好服務質素。
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