史立德 香港中華廠商聯合會永遠名譽會長

一個經濟體要持續發展，人才及人力是不可或缺。對香港而言，現時面對人才短缺、人力不足的問題，令經濟處於樽頸狀態。因此，除了搶人才外，更要加大人力支持，適時檢討人口政策。

冀建1000萬人大都會

前年有大學發表研究報告，指出香港的競爭優勢在於優秀的人力資本、專業服務和誠信標準、各種無形資本優勢，以及健全的法律制度。然而，香港正面對人口老化，年輕勞動力萎縮，為人力資源帶來障礙。為提振香港經濟活力，建議香港特區政府未來25年每年引進10萬勞動人口，成為「1,000萬人的大都會」，以營造更佳經濟發展前景。

事實上，香港生育率持續低迷。在過去30年，大致呈現下跌趨勢：生育率從1991年的每1,000名女性有1,281名活產嬰兒，下降至2003年的901名。其後該比率回升至2012年的1,285名，然後逐漸下降至2019年的1,064名，再進一步下降至2021年的772名。同時，根據聯合國早前發布的《人類發展報告》顯示，香港人均預期壽命達85.5歲，已連續7年蟬聯全球最長壽地區榜首，其中女性平均89.6歲，同時65歲及以上長者佔全港人口比例逾20%，更將在未來十年內由兩成攀升至近三分之一。

冀進一步加強鼓勵生育政策

去年行政長官發表施政報告，推出一系列鼓勵生育政策，包括發放一筆過2萬元的新生嬰兒獎勵金、提高與居所有關的稅項扣除最高限額、資助出售單位優先安排及公屋優先安排等，實在誠意可加。

然而，即使如此，現時不少年輕一代面對生育引致的生活壓力，寧願選擇飼養寵物，例如貓仔狗仔，也不想生兒育女。

香港已經不再是靠出口為主以帶動經濟的城市，除金融服務外，航運及貿易方面遠遠不及內地，因此唯有打造成為千萬人口的都市，以及國家對外的窗口，利用香港「一國兩制」的獨特優勢搞活大灣區及內銷市場，從而扮演帶動國內國際雙循環的領頭羊角色，幫助國家整體經濟發展。

因此，香港需要就人口政策進行積極研究，無論是「製造」、「買斷」或「借用」，即研究加強鼓勵生育相關配套，提高香港本地的生育率，又或是從海外引入優秀人才，鼓勵他們來港發展業務、投資，甚至落地生根，以維持香港經濟的活力。

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