文/宋芝齡

澳門即將迎來回歸25周年，除了慶祝澳門回歸紀念日之外，當地近年在經濟發展、盛事經濟、社會保障、青年政策等方面取得非凡成就，着實令人鼓舞，亦值得香港借鑑。

回顧過去25年，澳門經歷歷史上發展速度最快、發展質量最高、居民獲得感幸福感最強的時期。澳門GDP從1999年的64.85億美元上升至2023年的474.18億美元，人均GDP亦由1.5萬美元增長至6.9萬美元，漲幅驚人。至於就業，澳門從回歸前經常被人詬病「搵工困難」，失業率超過6%，到目前回落至1.7%，達至經濟學者所說的充分就業水平。澳門僅使用四分之一世紀就完成了舉世矚目的輝煌成就，充分體現「一國兩制」帶來獨特優勢和發展機遇。

澳門的成功絕非偶然，不但要歸功於「一國兩制」的有效實踐，亦有賴有為政府和高效市場的高度結合。澳門自回歸以來，政府就主動填海造地，興建國際級賭場群，又預留土地，發展資助房屋，配合未來的城市更新計劃，安置居民。另一方面，六大綜合休閒企業也主動配合政府，籌辦不同類型的國際體育、娛樂和文化活動，確保盛事水準的同時，亦吸引更多旅客訪澳，提振旅遊相關產業，創造互惠共贏。

儘管開放賭權，造就龐大財富，但澳門政府仍然居安思危，積極推動經濟適度多元的「1+4」發展策略，即建設世界旅遊休閒中心，並持續推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業版塊的發展。以筆者最關心的青年工作為例，澳門政府更加針對上述發展，推出專項實習計劃，例如，會展產業方面，橫琴民生局計劃舉辦珍貴文物特展，並安排保利集團負責，以「兩地一展」方式，為澳門青年提供20個實習名額，涉及講解員、新聞宣傳、平面設計及運營管理等多個崗位。

事實上，香港與澳門同屬國家的特別行政區，互相之間理應取長補短，例如，澳門政府就主動委託港鐵協助輕軌系統氹仔線的營運及維護服務，為期80個月，這亦是跨區域合作的成功典範。而在大灣區合作框架下，香港與澳門應進一步深化合作，共同探索更多元化的經濟發展和服務合作模式。

舉例來說，香港特區政府早在2021年就推出了「大灣區青年就業計劃」，鼓勵本地青年到大灣區城市工作。雖然計劃為部分青年提供粵港澳大灣區工作機會，但計劃覆蓋面相對有限，未能充分激發青年參與的意願。香港或可借鑒澳門政府設立「橫琴澳門青年創業谷」的做法，結合本地優勢，針對北部都會區的創新科技產業發展需求，在該地設立創業孵化基地，為有意投身創新科技產業的青年提供資金、場地及技術支援。另外，香港政府亦須推出更多專項培訓及實習計劃，讓青年人提早適應未來就業環境。

澳門在發展經濟適度多元化的過程中，以「旅遊+」作為切入點，充分發揮「美食之都」「盛事之都」的功能。今年國慶黃金周，澳門日均接待旅客超過13萬人次，酒店入住率達90%以上，有效推動了中小企經營及社區經濟發展。接下來，澳門還將舉辦格蘭披治大賽車、回歸25周年紀念等大型活動，進一步提升旅遊產業競爭力。這種通過文化、體育和美食等多方面資源整合來促進旅遊業發展的模式，值得香港深入研究。畢竟，香港也擁有豐富的文化和旅遊資源，只要政府能夠有系統地規劃和推廣，同樣可以吸引更多國際旅客。

當然，香港也擁有不少其他城市無法比擬的優勢，包括國際金融、航運和貿易中心的地位，作為唯一實行普通法的地區，以及擁有全球五所百強大學等優勢。這些優勢均為香港提供了雄厚的經濟基礎和人才儲備，使其在國際舞台上始終佔據重要位置。然而，在全球經濟環境不斷變化的今天，香港不能單靠「食老本」，反而必須與時俱進，不斷調整自身的發展策略，以應對未來的挑戰。

世界在變，社會要變，即便澳門人均GDP全球第二，當地政府亦意識到產業過於單一，很可能會危及經濟發展以至社會穩定。一海之隔的香港，澳門經歷世紀疫情後，學會以識變、應變、求變的心態，打造適度多元的經濟體。澳門如是，香港亦然。

（作者為自由黨灣仔支部主席、灣仔青年聯會主席）