中國常駐聯合國副代表耿爽2日代表中國政府向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》和相關海圖。該《聲明》及海圖將在聯合國網站公布。此間海疆問題專家接受香港文匯報記者採訪時表示，此舉可以進一步向國際社會闡明中方的合法主張，起到正本清源的效果，客觀上也可以對菲方的侵權行為進行有效反制。

黃岩島是中國固有領土。今年11月10日，中國政府根據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公布黃岩島領海基線。這是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。

對菲侵權行為進行有效反制

根據《聯合國海洋法公約》，沿海國應將本國領海基線海圖或地理坐標表的副本交存於聯合國秘書長。此次交存既是中國作為《聯合國海洋法公約》締約國履行公約義務的國際實踐，也是捍衛自身領土主權和海洋權益的正當之舉。

知名海疆問題專家王曉鵬對香港文匯報記者表示，中方向聯合國交存相關聲明和有關海圖，既是中方強化南海經略和治理的有機組成部分，也是符合國際法和國際慣例的正常舉措。在劃定黃岩島領海基線之後，結合《中華人民共和國領海及毗連區法》《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》以及其他法律法規，中國在黃岩島海域的有關主張和範圍就進一步明確化和明晰化。這不僅為中國在黃岩島相關海域內的執法活動提供更加充足的執法依據，還有利於中方採取更有力措施保護有關海域的生態環境和海洋生物的多樣性。

王曉鵬指出，近期，菲律賓在南海問題上不斷挑釁，甚至通過所謂《海洋區域法》把中國黃岩島和南沙群島部分島礁及海域非法納入其所謂海洋區域範圍。中國公布黃岩島領海基線並將有關聲明和海圖向聯合國交存，可以進一步向國際社會闡明中方的合法主張，起到正本清源的效果，客觀上也可以對菲方的侵權行為進行有效反制。

展現中方維護領土主權決心

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸接受香港文匯報記者採訪時表示，交存黃岩島領海基線聲明和海圖有多重深意。首先，此舉是中國履行締約國義務的表現，反映出中國作為公約締約國，遵守公約規定。其次，從發布基線到交存並無明確時間規定，此時中方交存可以看出是中國對菲近期在南海頻繁挑釁鬧事的反制手段，有警示或震懾作用。

此外，交存之後，可以讓國際社會特別是船旗國更直接、清楚地了解中國在黃岩島附近海域海洋權利的範圍和界限，對船旗國在尊重中國領土主權和相關海洋權利前提下，繼續安全、有序、合法地利用南海有關航路有一定積極影響。同時此舉也是中方在向國際社會宣示和展現中方在維護黃岩島領土主權決心。 ●香港文匯報記者 馬靜 北京報道