學者指無礙財政健全 籲社福開支需審慎

香港特區政府財政司司長陳茂波日前預告，本年度將錄得1,000億元財赤，比年初預算的481億元多。行政長官李家超昨日表示，特區政府會開源節流，節流包括減少政府開支，財政司司長已經着手制訂有關的措施，但會謹慎以減低對市民的影響，正如財政司司長將之形容為會「忍手」；同時，政府會採取各種刺激經濟的措施，包括開拓新市場、增加新增長點，例如開拓中東、東盟、中亞等新興市場。多名專家接受香港文匯報訪問時表示，目前的赤字水平未影響特區政府的財政健全，相信隨着減息期來臨，明年收入會明顯改善，建議特區政府更審慎分配社會福利資源，以達至節流效果。 ●香港文匯報記者 洪澤楷

李家超昨日出席行政會議前回應傳媒有關財赤問題時解釋，賣地、樓宇印花稅、股票印花稅、利得稅等收入比預期少，且特區政府要支持經濟復甦，推出逆周期措施，包括要維持公務工程的開支、支援中小企，以及幫助在轉型的企業過渡轉營期所需要的開支。

開拓新市場增經濟動力

他表示，政府將從節流和開源着手控制財赤，包括減少政府開支，開源方面政府會謹慎，尤其是減低對市民的影響。另外，政府亦推出不同措施來增加經濟動力以刺激經濟，包括開拓新市場，例如開拓中東、東盟、中亞等新興市場，「更加重要的是，國家是香港的最大機遇和最強大的後盾，國家的經濟保持增長，更加不斷推出多項惠港措施。」

李家超說，機場三跑系統、明年開幕的啟德體育園，大量盛事、國際會議會在香港舉行是經濟新增長點，有助提振經濟，增加企業收入，以及增加政府的財政收入。特區政府亦會大力鞏固提升金融、航運、貿易中心的地位，尤其金融業是創造高收入的來源。國家支持更多內地大型企業來港上市。

在談到北部都會區的發展時，李家超表示，上周有80多位企業家和投資參與了北都區的介紹，以及在簽署儀式表示對北都區的支持和信心。「而北部都會區的投資，不同項目有些年期是長一點，包括可能5年、10年、15年等，要有長遠的目光盡量把握這個機遇，我很有信心這個投資會帶來很好的回報。希望有一些創新的做法令市民都可以分享當中的投資回報。」

公務員減薪或減少職位

「過去幾年經歷疫情，英美等國家財政狀況亦不太好，不只是香港出現赤字。」香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量向香港文匯報表示，不認同赤字增加會嚴重影響香港現時財政狀況：香港外匯基金在今年首三季賺取2,000多億元，去年也賺2,000多億元。「你開一間餐廳，賣的食品不足以支付薪酬，但可能餐廳有1億元定期存款，可以收回利息，香港整個結構就是這樣。」

他認為從數據分析，香港未出現結構性財赤，但認同節流可進一步鞏固政府財政，例如政府不少開支涉及公務員人工，可考慮對公務員適度減薪，或者減少公務員職位，但他認為要做到這兩點有一定困難，故更建議政府從金融方面着手，例如發展債券市場，或到中東尋求更多合作，加快令財政回復收支平衡。

經濟學者袁偉基向香港文匯報表示，特區政府債務較少，赤字擴大不會影響政府健全的財政，加上踏入減息期，股票印花稅增加，料明年政府收入相對可觀。

他認為，社會福利與教育開支為特區政府兩大主要開支，教育開支今年已進一步收窄，建議政府在社會福利支出方面更為審慎。